地方自治法が改正され指定管理者制度が制定されるまでは、市の公の施設の管理は、市が直接行うほか、管理委託制度に基づき、市の出資法人、公共団体及び公共的団体だけにしか委託できませんでした。 平成１５年６月の地方自治法の改正（平成１５年９月２日施行）により、管理委託制度が廃止され、指定管理者制度が創設されました。指定管理者制度を導入することにより、市の出資法人等のほか、民間事業者やNPO法人などの団体も、公の施設の管理を代行することが可能となり、サービスの向上と経費の縮減が期待できます。
指定管理者制度導入施設
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