三郷市紙おむつサブスクリプションサービスの導入および選定について

11/12 質問および回答を掲載しました。

質疑応答(PDFファイル:121.5KB)

11/6 「おむつ・おしり拭き提出期間」の記載がホームページと実施要領で異なっておりました。正しくはホームページ記載の11月20日（金曜日）17時です。

よって実施要領を以下のとおり修正しました。

11月30日（月曜日）17時まで → 11月20日（金曜日）17時まで

質問については順次こちらで公開いたします。

1．目的

三郷市立保育所に在籍する児童の保護者のうち、紙おむつサブスクリプションサービス（以下、「サービス」という。）の提供を希望する保護者にサービスを提供し、保護者の負担軽減および保育業務の効率化を図る。

2．サービス内容

三郷市立保育所を利用する児童の保護者と事業者において直接契約を行い、保育所から紙おむつ等の注文を事業者が受け、保育中の必要数量を上限無く保育所へ納入する。なお、保護者は1か月単位で利用及び解約ができ、同一年度内であっても解約後に再度の契約ができるものとする。

3．利用期間

令和9年4月1日～令和10年3月31日

ただし、利用期間終了90日前までに双方から申し出がなかった場合には自動的に利用期間を1年間更新するものとし、翌年以降も同様の取扱いとする。

また、令和9年3月から1ヵ月以上の試験運用期間を設け、効果検証を行う。期間中、保護者は無料サービスを利用できるものとし、令和9年度4月から正式なサービス提供を開始する。（日曜日・祝日を除く）

※令和9年3月より前から試験運用が可能な場合、審査項目「利用率向上」の加点要素とする。

4．対象

上口保育所（三郷市上口1－208）

丹後保育所（三郷市早稲田8－7－5）

高州保育所（三郷市高州2－259－2）

さくら保育所（三郷市彦成4－4－16）

彦成保育所（三郷市彦成2－278）

早稲田保育所（三郷市早稲田3－18－13）

5．サービス提供に係る事項等

・紙おむつ等の品質に関する事項

サービス提供にあたり、事業者が提供する紙おむつ等の品質については、一般的に市販されている紙おむつ等の品質水準とすること。

また、サイズについては、新生児から幼児までが使用するため、一般的に市販されているサイズを保証した供給を行うこと。

・利用料に関する事項

サービス提供に係る利用料については、利用枚数に関わらず、利用契約に対して均一の月額利用料を設定すること。また、利用料の支払い方法についても、保護者の負担軽減が図れるよう簡易な方法とすること。

なお、一つの家庭での兄弟利用等の割引は可能とするが、紙おむつのブランド品質等による差を設けた複数の価格帯が選択可能な価格設定は認めない。利用の条件に対して同一の条件で価格を設定し、保護者が利用しやすい低廉な価格設定とすること。

・紙おむつ等の発注に関する事項

紙おむつ等の発注は、保護者負担軽減の観点から保育所職員による発注を原則とする。発注方法は事業者が作成した簡便な発注ツールを使用する等、情報機器の操作に不慣れな職員でも容易に作業をおこなえる方法とし、保育所職員の負担軽減にも配慮すること。

・紙おむつ等の配送に関する事項

紙おむつ等が迅速かつ確実に発注元の保育所に配送されるよう、適切な配送体制を整えるとともに、交通法規違反となる駐停車や近隣住民等の迷惑となる行為を行わないこと。また、1回の配送に係る最低配送数や配送時期の間隔の設定について、おむつ等の保管スペースに限りがある実情を踏まえた配慮を行うこと。

・サービス利用状況等の三郷市すこやか課への情報提供

サービス利用の提供開始後は、毎月のサービス利用率や事業者が保護者から受けた意見等、保護者の個人情報に係る部分に配慮し、速やかに三郷市すこやか課へ情報提供を行うこと。

・契約の締結に関する事項

事業者選定後、本サービスの契約については、サービス提供事業者とサービスを利用する保護者との直接契約とし、申込手続き、契約内容および契約解除の手続きなど、必要な事項を明示した利用案内資料等をあらかじめ保育所に配付すること。利用契約に係る個人情報の取扱いについては、サービス提供事業者の個人情報保護方針を契約する保護者から事前に同意を得た上で契約すること。

・個人情報の保護に関する事項

実施施設は、事業の実施に伴い知り得た個人情報をみだりに他に漏らしてはならないほか、個人情報の取扱いにつき最大限の注意をするものとし、関連する法令等を遵守すること。 なお、事業終了後においても同様とする。

・その他

本仕様書に定める事項について疑義が生じた場合、又は、本仕様に定めない事項が生じた場合は、必要に応じて本市と事業者が協議して定めるものとする。

6．応募要件

次に掲げる要件を全て満たしている事業者とする。

・個人情報の保護に関する法律（平成15年法律第57号）に基づく本市の取扱いに従うこと。

・2カ所以上の自治体にサービスを提供した実績があること。

・法人又はその役員等が次のいずれかに該当しないこと。また、提出された書類の記載事項が虚偽であることが判明した場合は、その時点で失格とする。

・地方自治法施行令第167条の4の規定により、国、他の地方公共団体および市の一般競争入札の参加を制限されている。

・役員等が禁固以上の刑に処せられ、その執行を終えるまで、またはその執行を受けることがなくなるまでの者が含まれている。

・会社更生法、民事再生法等による更生・再生手続き等を行っている。

・応募時点で、埼玉県三郷市の一般競争入札の参加停止、または指名競争入札の指名停止等の措置を受けている。

・暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条2項に掲げる暴力団、またはその構成員、もしくは暴力団の構成員でなくなった日から5年を経過しないものの統制下にあり、事実上の運営に影響が及でいる（暴力団の利益となる活動を行うことを含む）。

・最近3年間の法人税、法人住民税（市町村民税法人分）、法人事業税、消費税および地方消費税等を滞納している。

7．選定方法

公募型プロポーザル方式に準じた書面審査を実施し、三郷市紙おむつサブスクリプションサービス事業者選定委員会（以下委員会という）において最も合計点の高かった事業者を選定する。

8．企画提案書作成にあたっての留意点

ア A4判用紙横書きで印刷できること。

イ 文字サイズは、概ね11ポイント以上。ただし、図表等の表現上、不具合がある場合を除く。

ウ 企画提案書は、「三郷市紙おむつサブスクリプションサービス審査基準」の審査項目の順番で章立てして作成すること。

エ 事業者名は記載せず、匿名とすること。

オ 参考として、提供するプランのおむつ2組とおしり拭き1パックを郵送すること。

9．無効となる企画提案

ア 参加資格を有しない者の提案

イ 虚偽の記載があることが判明した提案

ウ 受付期間外に提出のあった提案

10．企画提案書等の取扱い

ア 企画提案書等の作成及び提出等に係る費用は提案者の負担とする。

イ 提出された企画提案書は、本審査における候補者選定以外の目的では使用しない。

ウ 企画提案書等は、三郷市情報公開条例に基づき公開する場合がある。

エ 企画提案書等は、選定を行うために必要な範囲で印刷することがある。

オ 企画提案書等の提出後、本市の判断により補足資料の提出を求めることがある。

カ 企画提案書等の提出は、1者につき1提案のみとする。

キ 提出されたデータは返却しないものとする。

11．様式

仕様書(PDFファイル:501.3KB)

実施要領(PDFファイル:682.5KB)

様式(Wordファイル:18.7KB)

三郷市紙おむつサブスクリプションサービス審査基準(PDFファイル:171.6KB)

12．応募方法

下記のスケジュールに従い、指定された書類をメールで提出する。

※提出後、必ず電話到着確認をすること。

確認連絡が無い場合、容量オーバー等の理由で受理できなかった場合も応募は認めない。

【提出先】

三郷市役所 こども未来部 すこやか課 庶務係

341 - 8501 埼玉県三郷市花和田648 - 1

電話：048 - 930 - 7783

アドレス：sukoyaka@city.misato.lg.jp

各提出期限は以下のスケジュール表を参照すること           

13．留意事項

・本件は市と委託契約を締結するものではない。

・本サービス実施にあたり、保護者との間で問題、紛争等が生じた場合、市は一切の責任を負わず、事業者の責任において解決する。保護者および保育所の職員が相談等を行う場合の対応窓口を設置する等の対応により、連絡先や相談方法等のあらかじめの周知を行う。

・必要に応じて、ヒアリングやアンケート調査を実施すること。

・選定過程については非公表とする。また、選定結果についての意義申し立ては受理しない。

・応募者は選定要領記載事項に全て同意したものとする。

・この要領に定めるもののほか、必要な事項については選定委員会が別に定める．